2. Masyarakat yang kurang mampu secara ekonomi
3. Nelayan kecil
4. Petani kecil
Aturan baru itu juga menjelaskan 10 kelompok masyarakat yang tidak berhak atau dilarang membeli elpiji 3 kg subsidi:
1. Usaha pertanian di luar ketentuan Perpres 38/2019 dan yang belum dikonversi.
2. Usaha pembatikan
3. Usaha tani tembakau
4. Berbagai sektor usaha skala besar
5. Rumah tangga sejahtera
6. Usaha binatu/laundry
7. Restoran
8. Usaha jasa las
9. Hotel
10. Usaha peternakan